山東環能
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2024-06-29
風電和光伏發電作為構建新型能源體系的關鍵力量，是推動能源綠色低碳轉型、實現碳達峰碳中和的重要支撐，也是保障國家能源安全的必然選擇。近日，國家發展改革委、國家能源局、自然資源部、生態環境部、中國氣象局、國家林草局等六部委聯合印發《關于開展風電和光伏發電資源普查試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出開展風電和光伏發電資源普查工作，現從五方面對具體任務進行解讀。
2024-06-26
6月20日，在“推動高質量發展”系列主題新聞發布會上，國家能源局新能源和可再生能源司司長李創軍在表示，當前，中國光伏行業確實競爭非常激烈，為了引導產業健康發展，我們將采取以下幾個方面的措施：首先，要鞏固國內光伏發電的新增裝機市場。穩定的國內市場，是我國光伏產業持續健康發展的“基本盤”和“壓艙石”。我們將堅持集中式和分布式發展并重，一方面將加強建設以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地；另一方面，穩妥實施“千家萬戶沐光行動”，大力發展分布式光伏發電。同時，我們還要加快建設新能源基礎設施網絡，提高電網對包括光伏在內的新能源發電的接納、配置和調控能力。其次，我們將加強多部門協調，規范光伏發電產業秩序。我們將會同相關部門組織行業協會適時發布產業規模、產能利用率和市場需求等信息，合理引導光伏上游產能建設和釋放，避免低端產能重復建設，努力營造良好的市場環境。最后，我們還要持續提升光伏技術創新能力。充分發揮國家能源研發創新平臺的引領帶動作用，將資源引導向支持先進技術和先進產能的研發與創新，推進高效太陽能電池的關鍵技術攻關，推動關鍵基礎材料等技術升級。會同有關部門持續加強對光伏產業標準體系建設，強化標準創新引領，促進產業的健康發展。全文見下：國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人壽小麗:女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。今天我們舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會。我們非常高興邀請到國家能源局局長章建華先生介紹情況，并回答大家關心的問題。出席今天新聞發布會的還有，國家能源局發展規劃司司長李福龍先生，電力司司長杜忠明先生，新能源和可再生能源司司長李創軍先生。下面，我們首先請章建華先生作介紹。國家能源局局長章建華:女士們、先生們，大家下午好！很高興與記者朋友見面，介紹貫徹落實能源安全新戰略，推動能源高質量發展的有關情況。能源是經濟社會發展的重要物質基礎和動力源泉，攸關國計民生和國家安全。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視能源工作，2014年6月提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，為新時代中國能源高質量發展提供了根本遵循。十年來，我們深入推動能源消費革命、供給革命、技術革命、體制革命，全方位加強國際合作，能源發展取得了歷史性成就，為全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程提供了有力支撐。我們深入踐行綠色發展理念，充分發揮消費側轉型牽引作用，能源消費結構持續優化，能源綠色低碳發展不斷邁上新臺階。2013年到2023年，煤炭消費比重從67.4%下降到55.3%，累計下降12.1個百分點，風電、太陽能發電、水電、核電及生物質能等非化石能源消費比重從10.2%提高到17.9%，累計提高7.7個百分點。工業、交通、建筑和人民生活用能方式發生深刻轉變，油品質量實現由國三到國六標準“三連升”，對大氣質量改善做出了積極貢獻。建成全球最大規模充電基礎設施體系，經濟發展“含綠量”顯著提升。我們深入踐行總體國家安全觀，著力增強國內資源生產保障能力，把能源的飯碗端在自己手里，能源安全穩定供應水平實現新躍升。2013年到2023年，一次能源生產總量累計增長35%，原煤生產能力持續增強，原油產量保持在2億噸水平，電力裝機、天然氣產量實現翻番。風電發電裝機從7600多萬千瓦增長到4.4億千瓦以上，增長了近5倍，光伏發電裝機從1900多萬千瓦增長到6億千瓦以上，增長了30多倍。2023年，可再生能源發電新增裝機超過全球的一半，累計裝機規模占全球比重接近40%。西電東送能力超過3億千瓦，支撐了東中部地區約1/5的用電需求，長輸油氣管道總里程從10萬多公里增長到19萬公里，增長約80%。全國人均生活用電量從500千瓦時增長到接近1000千瓦時，翻了一番，14億人民用能需求得到有力保障。我們堅持創新驅動發展，加快推進能源科技自立自強，持續推進傳統能源產業轉型升級，著力培育新能源產業競爭優勢，能源科技現代化水平進入國際先進行列。形成自主知識產權的華龍一號等三代壓水堆核電技術，山東石島灣全球首座高溫氣冷堆商業示范工程建成投運。非常規油氣勘探開發、重型燃氣輪機研制不斷取得新突破。特高壓輸電、高參數煤電等技術保持世界領先。風電形成從設備制造、開發建設，到運行維護的完備全產業鏈體系，光伏電池轉換效率多次刷新世界紀錄，風電和光伏發電成本分別下降60%和80%。水電全產業鏈領先全球，建成單機容量世界最大的白鶴灘水電站。新型儲能、氫能等前沿技術產業化步伐加快。我們不斷深化改革，堅持有效市場和有為政府相結合，完善能源法治體系，加快能源市場建設，能源治理效能持續提升，能源重點領域和關鍵環節改革持續深化。能源法治保障不斷強化，能源法草案已進入全國人大審議程序，電力法、煤炭法、可再生能源法修訂工作正有序推進。全國統一電力市場體系加快建設，全社會用電量60%以上實現市場化交易配置。油氣市場體系初步形成，煤炭中長期合同制度和市場價格形成機制不斷完善。能源改革紅利持續釋放，各類經營主體活力迸發，形成推動能源高質量發展的強大動力。我們秉持人類命運共同體理念，擴大能源領域高水平對外開放，務實開展國際合作，深度參與全球能源治理，能源國際合作全方位拓展。海外油氣合作區和進口通道進一步鞏固增強。巴西美麗山特高壓直流輸電工程、華龍一號海外首堆等一批標志性工程建成投產，與周邊7個國家實現電力互聯。成功打造“一帶一路”能源合作伙伴關系、全球清潔能源合作伙伴關系兩大主場外交機制，中國—東盟、中國—阿盟等6大區域能源合作平臺落地見效，我國日益成為全球能源治理體系的重要力量。中國式現代化對能源發展提出了新的更高要求，我們將持續踐行能源安全新戰略，加快規劃建設新型能源體系，全力推動能源高質量發展。謝謝。壽小麗:謝謝建華局長。下面我們就開始提問，提問前還是請通報一下所在的新聞機構。深圳衛視記者:我注意到，新型能源體系已經成為能源領域的網絡關鍵詞，我想請問一下，新型能源體系的“新”具體體現在哪里？目前的推進情況如何？謝謝。章建華:謝謝這位記者的提問，這個問題我來回答。新型能源體系是保障國家能源安全的必然選擇。黨的二十大報告提出加快規劃建設新型能源體系的重大戰略決策，中央經濟工作會議連續兩年對此作出明確的工作部署，這是新時期能源發展的總體目標和戰略任務。近兩年來，國家能源局深入貫徹黨中央、國務院決策部署，更好統籌高質量發展和高水平安全，不斷深化對新型能源體系內涵特征的認識，扎實推動各項任務舉措落實，新型能源體系建設取得積極進展，主要體現在4個方面：一是能源結構更“綠”。近年來，我國非化石能源供給提速，“十四五”前3年年均增量是“十三五”的1.4倍，推動非化石能源消費比重年均提高了0.7個百分點，非化石能源發電裝機歷史性超過火電。二是供應韌性更“強”。2023年煤炭、油氣等一次能源生產總量48.3億噸標準煤。目前，全國發電裝機容量超過30億千瓦。近年來，原油產量穩定在2億噸水平，天然氣產量從2017年開始連續七年每年增長超100億立方米。能源儲備調節能力持續提升。三是產業體系更“新”。新能源發電技術保持世界領先，光伏電池等“新三樣”成為我國外貿出口的“新名片”。首座高溫氣冷堆商業示范工程建成投產。新模式新業態持續涌現，智能微電網推動“源網荷儲”融合發展，虛擬電廠引導電力用戶高效、主動參與需求響應。四是治理基礎更“實”。《能源法（草案）》已進入全國人大審議程序，多層次統一電力市場體系穩步建設，能源領域自然壟斷環節監管制度更加健全，綠色電力證書、可再生能源消納責任權重等政策機制深入實施。下一步，我們將深入推進新型能源體系建設，以能源安全保障為首要任務，加快構建多元能源供給體系，推動重塑能源供需格局，推進形成消費側轉型合力，加快發展能源新質生產力。紅星新聞記者:氣象部門預計，今夏我國大部分地區氣溫較往年同期偏高，迎峰度夏保供形勢嚴峻。請問在確保極端天氣下電力穩定供應方面有哪些打算？如何保障居民用電需求？謝謝。章建華:這個問題請我們電力司司長杜忠明先生回答。國家能源局電力司司長杜忠明:謝謝這位記者朋友的提問。正如您所關注到的，近期我國部分地區的氣溫偏高。今年以來，我國電力消費延續快速增長態勢，1—5月份全社會用電量3.84萬億千瓦時，同比增長8.6%。今年度夏期間，全國用電負荷也將快速增長，最高負荷預計同比增長超過1億千瓦。綜合研判，我們認為迎峰度夏期間，全國電力供應總體有保障，高峰時段局部地區可能存在電力供應緊張的情況，如出現極端、災害性天氣，電力供應緊張的情況有可能進一步加劇。國家能源局將以“常態供應有彈性、局部短時緊張有措施、極端情況應對有預案”為目標，壓緊壓實各方責任，全力保障迎峰度夏電力安全穩定供應，我們也將采取以下幾個主要措施。首先是強化監測預警。我們通報了2024年迎峰度夏電力供需預警結果和“一省一策”工作措施，指導重點省份和有關企業提前做好準備；目前，我們每天監測全國及重點地區用電、電煤、機組出力情況，發現問題及時協調解決。這種做法在去年取得了比較好的成效：經全力組織協調，2023年5月云南省統調煤電實現全容量開機，單月發電量創10年來新高，有效對沖了干旱導致的水電蓄水不足問題，確保了汛前電力供應。其次，我們充分發揮高峰時段系統頂峰能力。指導電網企業優化調度運行安排，充分釋放輸電通道能力，利用不同地區用電高峰時段差異，開展區域間、省間錯避峰運行和余缺互濟。發揮煤電容量電價考核機制作用，充分激發煤電機組在實際調用過程中滿足調度頂峰指令要求，促進機組能發盡發，穩發滿發。另外，我們也加快了支撐性電源的建設。按照清單管理機制推動安徽板集電廠二期、內蒙古達拉特電廠五期等支撐性電源項目按期建成投產。最后，指導各地做實做細工作預案。我們將進一步優化負荷管理措施并精準細化執行，堅決守住不拉閘限電的底線，堅決確保民生用電需要。謝謝。中央廣播電視總臺央視記者:我們知道經濟社會發展，各個領域都與能源的利用方式分不開。面對“雙碳”目標，請問如何統籌能源的高質量發展，重點要在哪些方面發力？謝謝。章建華:謝謝這位記者的提問，這個問題我來回答。正如您所說，能源是經濟社會發展的重要物質基礎。“十四五”以來，我國能源供給規模增長近20%，有力保障了經濟和民生用能較快增長的需要。隨著新型工業化、城鎮化深入推進，預計今后一個時期我國能源需求仍將保持剛性增長，要求能源供應可靠保障。與此同時，能源發展還面臨“雙碳”目標要求，包括2030年非化石能源消費比重要達到25%左右、單位GDP碳排放要比2005年下降65%以上等。在有效保障經濟社會發展合理用能需求的基礎上，穩步有序推進“雙碳”目標，是今后一個時期能源高質量發展的根本任務。要實現以上目標任務，我們將統籌能源安全和低碳轉型，從供需兩側協同發力，推動能源高質量發展。一方面，要做好消費側節能降碳的“減法”。貫徹落實《2024—2025年節能降碳行動方案》，深入實施化石能源消費減量替代行動，嚴格合理控制煤炭消費。持續推動用能方式轉型升級，深入推動工業、建筑、交通、農業等領域電能替代，增強電動汽車充電服務保障能力，到2025年，全國建成充電基礎設施1200萬臺左右。通過各方面協同努力，爭取到2025年，終端用能電氣化水平提高到30%左右。另一方面，要做好供給側非化石能源提質擴量的“加法”。加大非化石能源開發力度，統籌推進核電、水電、新能源開發利用。加強系統調節能力建設，提高電網對清潔能源的接納、配置和調控能力。同時，要以可再生能源綠色電力證書核發和交易為抓手，促進綠電消費規模持續擴大，推動能源需求增量更多由非化石能源滿足，推動非化石能源消費比重每年提高1個百分點。彭博新聞社記者:我有兩個問題是關于太陽能的，第一個問題，太陽能電池板制造商一直在要求政府進行干預，以控制該行業新產能的增加，政府會采取什么措施支持該行業？第二個問題，近年來，中國新增了大量太陽能發電，導致部分電網正午不堪重負，是否會有新的市場措施，降低正午屋頂太陽能發電的價格？謝謝。章建華:這個問題請新能源司司長李創軍先生回答。國家能源局新能源和可再生能源司司長李創軍:謝謝這位外國記者朋友的提問。太陽能
2024-06-26
6月21中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在寧夏考察，要求以黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設為牽引，統籌推進高質量發展和高水平保護、全面深化改革和擴大開放、新型城鎮化和鄉村振興、民族團結和共同富裕等工作，加快建設經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕的美麗新寧夏，奮力譜寫中國式現代化寧夏篇章。習近平指出，寧夏地理環境和資源稟賦獨特，要走特色化、差異化的產業發展路子，構建體現寧夏優勢、具有較強競爭力的現代化產業體系。寧夏的現代煤化工和新型材料產業，風電、光伏、氫能等清潔能源產業，葡萄酒、枸杞等特色產業，要精耕細作、持續發展。加強文化與旅游深度融合，積極發展特色旅游、全域旅游。強化科技創新和產業創新融合，加大科技成果轉化應用力度，促進傳統產業轉型升級，培育戰略性新興產業，因地制宜發展新質生產力。???????????????????原文如下：中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在寧夏考察時強調，寧夏要深入貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設為牽引，統籌推進高質量發展和高水平保護、全面深化改革和擴大開放、新型城鎮化和鄉村振興、民族團結和共同富裕等工作，加快建設經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕的美麗新寧夏，奮力譜寫中國式現代化寧夏篇章。6月19日，習近平結束在青海考察后，來到寧夏。當天下午，他在寧夏回族自治區黨委書記梁言順和自治區政府主席張雨浦陪同下，到銀川市調研。銀川市金鳳區長城花園社區是個多民族聚居的大型社區。習近平首先來到社區黨群服務中心，走進便民服務廳、社區衛生站、愛心超市，聽取社區工作介紹，詳細了解社區發揮基層黨組織作用、開展鄰里活動和便民惠民服務等情況。隨后，他來到社區活動室，饒有興致地觀看居民剪紙創作、舞蹈排練，同大家親切交流，鼓勵退休居民既要老有所養、老有所樂，又要老有所為。習近平指出，社區黨組織是黨聯系基層群眾的神經末梢，要在社區中發揮領導作用。社區黨組織建好建強了，社區工作就有了主心骨。要堅持黨建引領，緊緊圍繞解決居民的急難愁盼問題，把服務老百姓的各項工作做深做細做到位。習近平來到社區居民趙守成家中，同一家人圍坐在一起拉家常，了解他們的就業、收入、醫保報銷、孩子上學等情況，為他們的幸福生活點贊，鼓勵孩子德智體美勞全面發展。趙守成告訴總書記，當地黨委和政府十分關心社區建設，特別是在改造老舊小區、豐富居民文體生活等方面做了很多實事，各族群眾在社區里和睦相處，生活過得很舒心。習近平強調，我們黨是全心全意為人民服務的黨，各族群眾、家家戶戶都是我的牽掛。希望你們把家庭建設搞得更好，讓日子越過越紅火。傍晚時分，社區廣場十分熱鬧，居民們看見總書記來了，紛紛圍攏過來，熱烈鼓掌歡迎。習近平親切地對大家說，時隔4年，我再次來寧夏看望各族干部群眾，見到大家非常高興！中華民族是一個大家庭，各族人民要像石榴籽一樣緊緊抱在一起。要不斷鑄牢中華民族共同體意識，把各族人民的心緊緊連在一起，把各方面的力量廣泛凝聚到一起，共同推進中國式現代化，共襄中華民族偉大復興的盛舉。20日上午，習近平聽取寧夏回族自治區黨委和政府工作匯報，對寧夏工作取得的成績給予肯定。習近平指出，寧夏地理環境和資源稟賦獨特，要走特色化、差異化的產業發展路子，構建體現寧夏優勢、具有較強競爭力的現代化產業體系。寧夏的現代煤化工和新型材料產業，風電、光伏、氫能等清潔能源產業，葡萄酒、枸杞等特色產業，要精耕細作、持續發展。加強文化與旅游深度融合，積極發展特色旅游、全域旅游。強化科技創新和產業創新融合，加大科技成果轉化應用力度，促進傳統產業轉型升級，培育戰略性新興產業，因地制宜發展新質生產力。寧夏北部引黃灌區、中部干旱帶、南部山區各有特點，要把準各地產業發展基礎、資源環境容量、開放開發潛力，加強統籌規劃和產業合作，推動形成山川共濟、城鄉融合、區域聯動的發展格局。習近平強調，寧夏要著力深化重點領域改革，探索具有本地特色的改革。完善市場經濟基礎制度，積極融入全國統一大市場建設，持續推進國資國企改革，認真落實促進民營經濟發展政策，優化營商環境，激發社會投資活力。堅持對內對外開放相結合，積極參與共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設，深化與阿拉伯國家經貿合作，提高內陸開放水平。保護好黃河和賀蘭山、六盤山、羅山的生態環境，是寧夏謀劃改革發展的基準線，要深化資源環境要素市場化配置改革，完善生態產品價值實現機制和生態保護補償機制，實施最嚴格的水資源管理制度。打好黃河“幾字彎”攻堅戰，統籌推進森林、草原、濕地、荒漠生態保護修復和鹽堿地綜合治理，讓“塞上江南”越來越秀美。習近平指出，要加強普惠性、基礎性、兜底性民生事業建設，著力解決人民群眾急難愁盼問題，扎實推進各族人民共同富裕。要把就業擺在突出位置，扎實做好高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業工作。積極推進城市更新，加強老舊小區改造。順應人口流動趨勢，推動城鄉融合發展，促進城鄉產業發展、基礎設施、公共服務一體化。全面推進鄉村振興，實施好百萬移民致富提升行動，建設美麗鄉村，促進鄉村移風易俗。鞏固拓展脫貧攻堅成果，深化定點幫扶、社會幫扶，堅決防止發生規模性返貧。抓好安全生產，加強風險隱患排查和防控，切實維護人民群眾生命財產安全。習近平強調，要全面貫徹新時代黨的民族工作大政方針，努力創建鑄牢中華民族共同體意識示范區。依法治理民族事務，著力構建互嵌式社會結構和社區環境，不斷拓寬各民族全方位嵌入的實踐路徑。全面貫徹新時代黨的宗教工作理論和方針政策，加強對宗教界思想政治引領。習近平指出，要把正在全黨開展的黨紀學習教育抓緊抓實、抓出成效，推動黨員、干部認真學習黨紀黨規，在遵規守紀前提下，安心工作、放手干事，銳意進取、積極作為。要堅持黨性黨風黨紀一起抓，完善作風建設常態化長效化制度機制，持續深化整治形式主義為基層減負，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，以優良黨風凝聚人心、引領社會風氣。?李干杰、何立峰及中央和國家機關有關部門負責同志陪同考察。
2024-06-19
2014年6月，習近平總書記創造性地提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰略。十年來，能源行業深入貫徹落實，能源發展取得歷史性成就。能源監管作為中國能源治理體系和治理能力現代化的重要組成部分，十年來在保障能源安全、支撐綠色轉型、推動市場建設、增進民生福祉等方面發揮了重要作用。近日，國家能源局六位能源監管機構主要負責同志撰寫署名文章，暢談貫徹落實能源安全新戰略、深入推進中國式現代化能源監管的新實踐以
2024-06-13
為深入貫徹落實《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《中共中央國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》，落實國務院《2030年前碳達峰行動方案》，加快建立碳足跡管理體系，形成綠色低碳供應鏈和生產生活方式，推動新質生產力發展，助力實現碳達峰碳中和目標，根據國務院關于碳足跡管理工作部署和分工意見制定本方案。??主要目標?到2027年，碳足跡管理體系初步建立。制定發布與國際接軌的國家產品碳足跡核算通則標準，制定出臺100個左右重點產品碳足跡核算規則標準，產品碳足跡因子數據庫初步構建，產品碳足跡標識認證和分級管理制度初步建立，重點產品碳足跡規則國際銜接取得積極進展。?到2030年，碳足跡管理體系更加完善，應用場景更加豐富。制定出臺200個左右重點產品碳足跡核算規則標準，覆蓋范圍廣、數據質量高、國際影響力強的產品碳足跡因子數據庫基本建成，產品碳足跡標識認證和分級管理制度全面建立，產品碳足跡應用環境持續優化拓展。產品碳足跡核算規則、因子數據庫與碳標識認證制度逐步與國際接軌，實質性參與產品碳足跡國際規則制定。?主要任務?（一）建立健全碳足跡管理體系發布產品碳足跡核算通則標準。立足國情做好產品碳足跡國際通用核算方法和標準本地化工作，編制發布國家產品碳足跡核算通則標準，明確產品碳足跡核算邊界、核算方法、發布形式、數據質量要求和溯源性要求等，統一產品碳足跡核算規則標準編制要求。?發布重點產品碳足跡核算規則標準。優先聚焦電力、煤炭、天然氣、燃油、鋼鐵、電解鋁、水泥、化肥、氫、石灰、玻璃、乙烯、合成氨、電石、甲醇、鋰電池、新能源汽車、光伏和電子電器等重點產品，制定發布核算規則標準。按照團體標準先行先試、逐步轉化為行業標準或國家標準的原則，研制重點產品碳足跡核算規則標準。?建立完善產品碳足跡因子數據庫。依托國家溫室氣體排放因子數據庫，優先聚焦基礎能源、大宗商品及原材料、半成品和交通運輸等重點領域發布產品碳足跡因子，建立國家產品碳足跡因子數據庫。?建立產品碳標識認證制度。研究制定產品碳標識認證管理辦法，明確適用范圍、標識式樣、認證流程、管理要求等。研究制定產品碳足跡認證目錄和實施規則。?建立產品碳足跡分級管理制度。政府部門探索開展重點行業和細分領域的產品碳足跡分級評定和管理工作。鼓勵企業參照相關標準和要求開展自身和供應鏈碳足跡評價，推動企業挖掘減碳潛力、優化供應鏈管理、提升產品低碳競爭力。?探索建立碳足跡信息披露制度。在保障數據安全和知識產權前提下，分階段、分步驟鼓勵企業以環境氣候信息披露、可持續（發展）信息披露或自愿性評價認證等方式發布產品碳足跡核算結果與報告。?（二）構建多方參與的碳足跡工作格局強化政策支持與協同。推動將產品碳足跡要求融入貿易、財政、金融和產業等政策，形成推廣產品碳足跡的政策合力。鼓勵將產品碳足跡納入綠色低碳供應鏈和產品等評價指標，充分發揮產品碳足跡促進產業鏈上下游企業應用低碳技術、實施低碳改造、優化能源資源配置、履行社會責任的積極作用。?加大金融支持力度。鼓勵融資主體高效、準確、及時核算產品碳足跡，并在此基礎上進一步核算融資項目碳排放，為綠色金融和轉型金融服務提供必要信息。鼓勵金融機構在依法合規、風險可控前提下，基于碳足跡信息豐富金融產品和服務。鼓勵投資機構和評級機構將產品碳足跡納入環境、社會和治理（ESG）及可持續發展盡職調查。?豐富拓展推廣應用場景。適時將產品碳足跡相關要求納入政府采購需求標準，鼓勵政府和國有企業加大碳足跡較低產品的采購和推廣應用力度。以電子產品、家用電器、裝飾裝修材料和汽車等消費品為重點，有序推進產品碳標識在消費品領域的推廣應用，引導商場和電商平臺等企業主動展示產品碳標識，鼓勵消費者購買和使用低碳產品。?鼓勵地方試點和政策創新。鼓勵有條件的省市基于自身實際開展產品碳足跡試點，探索政策支持工具創新，加大財政支持力度，支持公共采購、公眾消費、綠色出行和碳普惠場景中優先采購和使用碳足跡較低產品。鼓勵有條件的地區開展先行先試，為國家產品碳足跡管理工作提供經驗借鑒。?鼓勵重點行業企業先行先試。選取重點外貿行業開展產品碳足跡試點，鼓勵重點行業企業建立產品碳足跡數字化管理系統，自愿報送產品碳足跡因子，指導行業企業開發產品碳足跡核算標準，科學開展核算，探索對接國際規則。鼓勵國資央企加強供應鏈碳足跡管理，率先開展產品碳足跡核算評價、認證和推廣工作。?（三）推動產品碳足跡規則國際互信積極應對國際涉碳貿易政策。跟蹤研判全球主要經濟體涉碳貿易政策和國際產品碳足跡相關規則發展趨勢，關注航運等重點行業碳減排政策及影響，聚焦外貿產品面臨挑戰和企業訴求，加強與國際貿易相關方溝通對接，通過雙多邊渠道加強產品碳足跡等重點問題對話磋商。?推動產品碳足跡規則國際對接。針對重點外貿產品涉及的原材料、半成品和成品，加快發布更新本地化產品碳足跡因子并推動國際認可，促進與主要貿易伙伴就重點產品碳足跡核算評價和認證標準、機構和人員資質評定逐步實現互通互認。?推動與共建“一帶一路”國家產品碳足跡規則交流互認。加強與共建“一帶一路”國家交流合作，共同推動適用于共建“一帶一路”國家的產品碳足跡核算評價和認證標準研制。?積極參與國際標準規則制定。加強與聯合國經濟及社會理事會、國際標準組織、世界貿易組織等國際機構對話交流，積極參與國際產品碳足跡相關標準規則的制修訂。指導行業協會、企業主動參與具體產品碳足跡國際規則制定，提升中國貢獻度，力爭在鋰電池、光伏、新能源汽車和電子電器等領域推動制定產品碳足跡國際標準。?加強國際交流與合作。鼓勵研究機構、行業協會和企業加強產品碳足跡相關國際交流，在產品碳足跡因子數據庫建設、標準制定和專業人才培養等方面開展合作，保障我國出口產品碳足跡信息安全，促進數據互聯互通。?（四）持續加強產品碳足跡能力建設加強產品碳足跡核算能力建設。加大產品碳足跡核算相關人員培訓力度，鼓勵有培訓資質的機構面向企業開展專業化培訓，提升從業人員專業能力水平，強化專業支撐保障。?規范產品碳足跡專業服務。培育具有國際影響力的產品碳足跡核算評價和認證機構，鼓勵有能力的行業組織、企業在海外設立產品碳足跡服務機構。完善認證機構管理制度，對違法違規的責任主體依法依規列入相關嚴重失信主體名單，嚴厲打擊各類弄虛作假和虛標濫標行為。?加強產品碳足跡人才培養。大力培養產品碳足跡專業人才，完善相關職業體系。鼓勵普通高校和職業學校開設產品碳足跡相關課程，編制專業教材，搭建“政校企協”共建的人才培育機制。?強化產品碳足跡數據質量。綜合運用大數據、區塊鏈、工業互聯網標識解析等技術，提升數據監測、采集、存儲、核算和校驗的可靠性與即時性。推動產品碳足跡因子數據與全國碳排放權交易市場和全國排污許可證管理信息平臺相關數據相互校驗、互為補充。?建立產品碳足跡數據質量計量支撐保障體系。加強碳足跡智能計量器具的研制和應用。在碳足跡核算和碳足跡因子數據庫建設中，優先選用具有計量溯源性的數據，指導開展碳足跡數據溯源性核驗。?加強產品碳足跡數據安全和知識產權保護。落實數據安全法規制度，強化產品碳足跡數據流通監管，保障數據交換環境安全可靠，鼓勵數字技術企業開展基于云端的安全服務，提升數據安全水平。
2024-06-12
政策解讀一?做好新階段消納工作促進新能源高質量發展張益國（水電水利規劃設計總院）??近日，國家能源局印發《關于做好新能源消納工作保障新能源高質量發展的通知》（以下簡稱《通知》），從推進配套電網項目建設、系統調節能力提升和網源協調發展、發揮電網資源配置平臺作用、優化新能源利用率目標、新能源消納數據統計管理、常態化開展新能源消納監測監管工作等六個方面，提出十七項措施，以提升電力系統對新能源的消納能力，
