2024-04-01
山東省住房和城鄉建設廳關于進一步規范項目信息管理的通知?各市住房城鄉建設局、城管局、行政審批服務局,濟南、青島、淄博、棗莊、東營、濟寧、威海、濱州、菏澤市水務(水利)局,濟南市城鄉交通運輸局:為貫徹落實住房城鄉建設部《關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》(建市規〔2023〕3號)和《關于進一步加強全國建筑市場監管公共服務平臺項目信息管理的通知》(建辦市函〔2023〕391號)文件要求,進一步加強對“山東省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”(以下簡稱“省平臺”)工程項目信息的管理,完善歸集內容,規范審查流程,提高數據質量。現將有關事項通知如下:一、加快做好平臺升級改造省住房城鄉建設廳按照《全國建筑市場監管公共服務平臺工程項目信息數據標準(修訂版)》(附件1),已在省平臺增加企業業績指標、個人業績指標和其他系統項目關聯信息3個模塊,同步升級了合同模塊。市級住房城鄉建設主管部門抓緊修訂完善市級建筑市場監管與誠信信息一體化工作平臺(以下簡稱“市平臺”)相關數據標準,做好市平臺改造升級工作,于2024年3月31日前完成與省平臺對接。二、規范項目錄入內容錄入平臺的項目應為在山東省行政區域內符合法定基本建設程序的真實工程項目。根據項目實際情況,將項目分為房屋建筑工程、市政工程、其他工程項目3類,市政工程項目需明確工程用途。(一)房屋建筑工程、市政工程項目房屋建筑工程、市政工程項目錄入內容應包括以下信息:1.工程電子化登記信息;2.招投標信息:項目中標通知書(依法直接發包的項目需提供相關證明);3.施工圖審查信息:施工圖審查合格書;4.合同登記信息:勘察、設計、施工、監理合同;5.施工許可信息:房屋建筑和市政工程施工許可證;6.竣工驗收備案信息:竣工驗收備案表;7.參建單位及相關負責人信息:建設單位、施工單位、勘察單位、設計單位、監理單位、施工圖審查機構等單位信息與項目負責人信息等;8.單體信息;9.企業業績指標信息;10.個人業績指標信息。(二)其他工程項目1.省內已竣工驗收合格的礦山、電力、冶金、石油化工、機電等其他工程項目,由各方參建單位在省平臺錄入相關信息,同時在“附件”上傳項目所在地相關行業主管部門或建設單位出具工程項目真實有效的書面意見。錄入內容應包含但不限于以下信息:工程電子化登記信息,合同登記信息,竣工驗收備案信息,竣工驗收備案表或竣工驗收報告,參建單位信息,單體信息,企業業績指標信息,個人業績指標信息。企業可依據項目實際情況錄入招投標、施工圖審查及專業技術人員、施工許可等相關信息。2.公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等專業工程資質的相關業績,由交通運輸、水利、工業和信息化等專業部門進行確認,相關信息無需在省平臺展示。相關專業對應參見附件2。(三)專業承包業績錄入所有專業承包業績應在總承包業績基礎上完善合同登記信息、企業業績指標信息、個人業績指標信息。對于部分無法對應總承包項目的工程,企業可自行錄入相關業績信息,錄入內容應至少包含工程電子化登記、合同登記、竣工驗收備案、單位信息、單體信息、企業業績指標信息、個人業績指標信息等數據信息。三、嚴格項目入庫、勘誤、標A流程(一)項目入庫流程1.企業根據工程項目所在地住房城鄉建設主管部門管理權限,向市級或縣級住房城鄉建設主管部門提出項目錄入申請并通過市平臺錄入項目相關信息,并確保項目信息的真實性、準確性;2.根據管理權限,市級或縣級住房城鄉建設主管部門收到企業錄入申請后,應結合在項目監管過程中產生的工程檔案信息以及工程項目審批共享信息,對企業填報項目信息進行核實;3.核實無誤后,市級住房城鄉建設主管部門通過市平臺將項目信息相關數據推送至省平臺,省平臺自動推送至全國建筑市場監管公共服務平臺(以下簡稱“全國平臺”);4.企業登錄省平臺,錄入完善企業業績指標和個人業績指標2個新增模塊,并提交市級住房城鄉建設主管部門審核。市級部門對企業填報信息進行審核確認后,省平臺自動推送至全國平臺。3月31日各市平臺完成改造升級后,此環節改為在市平臺錄入。(二)項目勘誤流程1.對于全國平臺展示的項目信息存在錯誤數據的,企業根據工程項目所在地住房城鄉建設主管部門管理權限,向市級或縣級住房城鄉建設主管部門提出修改申請。申請中應如實填報勘誤項目信息的錯誤原因和內容,并按要求將相關材料掃描報送;2.市級或縣級住房城鄉建設主管部門收到企業項目信息勘誤的申請后,應及時對項目信息進行核實,并指導企業在市平臺對錯誤信息進行修改;3.市級住房城鄉建設主管部門審核無誤后,需在官方網站或市平臺公示7天;4.公示結束后,市級住房城鄉建設主管部門通過市平臺將勘誤數據推送至省平臺,并通過省平臺“項目勘誤模塊”選擇要勘誤的項目及具體環節,同時將勘誤公文通過附件報省住房城鄉建設廳。勘誤進展可通過勘誤模塊實時查看;5.省住房城鄉建設廳將項目勘誤情況以公文形式報住房城鄉建設部,將勘誤數據推送至全國平臺。(三)項目“標A”流程1.對于擬申報住房城鄉建設部審批資質,用于資質升級,信息完整準確、數據等級已在全國平臺標記為B的項目,企業向市級住房城鄉建設主管部門提出申請;2.市住房城鄉建設主管部門收到申請后,應及時對項目信息的真實性、完整性、準確性進行核實,審核無誤后于每月20日前通過省平臺項目“標A”模塊,將項目情況和項目信息“標A”申請表(附件3)以公文形式報省住房城鄉建設廳;3.省住房城鄉建設廳每月月底前組織項目實地核查,核查無誤的標記為A級,并將數據登記結果推送至全國平臺;4.項目一旦標記為A級,不可再進行修改。四、做好項目補錄工作對于2023年12月31日前已竣工驗收但未歸集到全國平臺的項目,勘察、設計、施工、監理企業可通過省平臺“業績補錄模塊”錄入相關工程項目信息。市級住房城鄉建設主管部門對企業錄入信息進行核實,核實無誤標記為B級后,省平臺自動推送至全國平臺。補錄截止時間為2024年12月31日。項目補錄流程:1.企業通過省平臺項目補錄入口錄入項目相關信息并提交市級住房城鄉建設主管部門審核,企業需為項目信息的真實性、準確性負責;2.市級住房城鄉建設主管部門收到企業補錄申請后,應結合工程檔案信息以及工程項目審批共享信息,對企業填報項目信息進行核實;3.市住房城鄉建設主管部門審核無誤后,標記為B級,省平臺將自動推送至全國平臺。五、有關工作要求(一)各市住房城鄉建設主管部門要高度重視,抓緊部署,明確責任科(處)室,指定正式工作人員作為聯絡員,統籌負責市平臺的改造升級和項目錄入工作,省平臺將為聯絡員注冊本市審核權限賬號。(二)項目錄入實行自愿原則,錄入企業對工程項目的真實性負責。錄入的項目信息需全面、準確,一經在全國平臺展示,不得隨意刪除。(三)各級住房城鄉建設主管部門應加強信息審核把關,確保錄入信息的真實性、有效性,對企業上傳的信息及附件是否涉密進行專門審核,并在報告中單獨注明審核情況。相關申報文件不得由企業攜帶轉送。(四)各級住房城鄉建設主管部門要加強對工程項目信息數據審核工作的權力監督,責任落實到人,強化廉政風險防控,嚴禁出現權力尋租等行為。市級住房城鄉建設主管部門要建立違法違規案件報告和查處制度,健全本地區建筑市場監管與誠信信息一體化平臺數據監控機制,開發數據異常系統預警功能,及時調查處理數據異常變化情況,并向省住房城鄉建設廳報告。(五)省住房城鄉建設廳將隨時抽查平臺工程項目數據,發現數據審核把關不嚴、錄入虛假項目信息的,約談所在市級住房城鄉建設主管部門,情節嚴重的,依法依規嚴肅處理,并在全省通報。對企業或個人將虛假項目信息錄入平臺的,經查實后記入企業或個人信用管理檔案,并推送至全國平臺標注為虛假信息。?附件:附件1:全國建筑市場監管公共服務平臺工程項目信息數據標準(修訂版).docx?????????附件2:相關專業對應表.docx????????????附件3:項目信息“標A”申請表.docx??????山東省住房和城鄉建設廳??????????????????????????????????????????2024年3月?日
2024-03-29
大連全釩液流電池儲能調峰電站的電池集裝箱。 中國科學院大連化學物理研究所供圖今年的《政府工作報告》提出,加強大型風電光伏基地和外送通道建設,推動分布式能源開發利用,提高電網對清潔能源的接納、配置和調控能力,發展新型儲能,促進綠電使用和國際互認,發揮煤炭、煤電兜底作用,確保經濟社會發展用能需求。這是我國首次將“發展新型儲能”寫進政府工作報告。近年來,隨著我國新能源發電規模持續快速增長,新型儲能進入
2024-03-25
3月21日,國家能源局發布《配電網安全風險管控重點行動工作方案》。其中指出,本次行動選擇吉林、江蘇、江西、山東、廣西、陜西6個省份,重點總結分析110kV及以下電網安全運行和可靠供電的突出問題。主要從配電網網架結構、新型并網主體接入、設備設施安全管理、運行維護、轉型升級過程中的網絡安全、應急處置等方面開展分析。以下為原文:配電網安全風險管控重點行動工作方案 為深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的二十大精神,落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略,緊扣新形勢下電力保供和轉型目標,聚焦配電網安全運行、供電保障、防災減災和堅強可靠等方面安全風險,推動解決城鄉配電網發展薄弱等問題,全面提升配電網供電保障和綜合承載能力,國家能源局決定開展配電網安全風險管控重點行動。現制定方案如下。 一、工作范圍 本次行動選擇吉林、江蘇、江西、山東、廣西、陜西6個省份,重點總結分析110kV及以下電網安全運行和可靠供電的突出問題。 二、工作重點 主要從配電網網架結構、新型并網主體接入、設備設施安全管理、運行維護、轉型升級過程中的網絡安全、應急處置等方面開展分析。 (一)配電網網架結構安全性 配電網防災減災差異化建設情況;建設標準與抗災減災要求的適應性情況;配電網薄弱區段改造情況;供電方向單一的縣域配電網清單梳理及改造提升情況。 (二)新型并網主體規模化接入影響配電網安全風險 分布式新能源電源、儲能電動汽車充電樁等新型并網主體大規模接入對配電網的影響;配電網對新能源接入承載能力評估情況;新型源荷規模化接入后對配電網協同控制的影響分析;新型并網主體并網安全管理情況。 (三)配電網設備設施安全狀態排查情況 配電工程路徑選擇、變電站及線路設備配置水平等方面依照國家標準落實情況;配電設備設施老化及超期服役情況;設備入網質量管控情況;配電網保護配置及定值管理情況;配電網特殊區段設備選型配置情況。 (四)配電網安全運行管理情況 現行配電網調度運行體制機制與新型配電網系統適配情況;配電網人員和運維工器具配置情況;主(配)變重滿載、線路重過載、電壓越限等運行風險摸排和解決情況;安全風險管控和隱患排查治理等安全管理制度落實情況;配電網電力監控系統網絡安全管控情況;停電檢修及帶電作業管理情況;農村配電網“三線搭掛”問題治理情況。 (五)配電網轉型升級過程中出現的網絡安全風險 配電網管理信息系統涉控業務有關情況;配電網自動化改造情況;負荷控制系統、分布式電源控制系統網絡安全防護情況。 (六)應急處置能力有關情況 結合地方實際,評估雨雪冰凍、山火、臺風、洪澇等災害場景下應急體系及應急能力建設情況;應急預案編制演練情況;應急物資、隊伍及裝備配置情況;應急保障電源建設情況;極端狀態下重點地區、重點部位、重要用戶的電力供應保障能力建設情況。 (七)構成一般及以上電力安全事故風險隱患排查情況 可能構成《電力安全事故應急處置和調查處理條例》(中華人民共和國國務院令第599號)中規定的一般及以上電力安全事故的風險;其他對配電網安全可靠供應影響較大的情況。 三、工作安排 (一)部署動員階段(4月15日前) 國家能源局召開2024年全國電力系統運行方式分析匯報會暨并網電廠涉網安全管理聯席會議,對本次重點行動工作方案進行宣貫部署。各有關省級能源(電力)管理部門和派出機構及時將相關工作進行部署安排,并對轄區內電力企業提出工作要求。 (二)梳理分析階段(4月15日至4月30日) 各有關電力企業要加強問題分析和經驗總結,將配電網在安全運行、供電保障、防災減災和堅強可靠等方面存在的突出問題、經驗做法和意見建議形成總結報告。各地市供電企業梳理分析形成市級公司總結報告,省級電力公司匯總各地市情況并將各地市報告作為附件,形成本省配電網總結報告,于4月30日前報送至當地省級能源(電力)管理部門和國家能源局派出機構。 (三)現場工作階段(5月1日至7月31日) 各有關派出機構要會同當地省級能源(電力)管理部門,與轄區內電力企業進行座談交流,并選取3-4個典型地區進行現場調研,國家能源局視情況對部分地區開展督導調研。 (四)總結提升階段(8月1日至9月30日) 各有關省級能源(電力)管理部門、派出機構認真總結本次重點工作開展情況,形成工作總結,于9月30日前報送至國家能源局電力安全監管司。 四、工作要求 (一)加強組織領導。各單位要高度重視本次重點行動,嚴格落實各方責任,精心組織,周密部署。各有關省級能源(電力)管理部門、派出機構要相互配合,密切協作,共同做好本次重點工作。 (二)強化整改提升。各電力企業要認真落實方案要求,深入分析配電網存在的安全風險,并制定針對性防范措施;各有關省級能源(電力)管理部門要對工作中發現的問題,在職責范圍內制訂并落實相應工作措施;國家能源局派出機構要加強對相關問題整改提升情況的持續跟進,共同管控好配電網安全風險。 (三)嚴守工作紀律。工作期間要嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,輕車簡從、廉潔自律,深入開展調查研究。工作中如發現重大問題,要及時報告國家能源局。
2024-03-21
中國儲能網訊:《政府工作報告》提出,發展新型儲能。新型儲能是指除抽水蓄能以外的新型儲能技術,包括電化學儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能、儲熱、儲冷、儲氫等技術。在新形勢下,加速新型儲能產業布局面臨重大機遇。優勢明顯前景廣闊近年來,我國新能源保持高速度發展、高比例利用、高質量消納的良好態勢。截至去年底,可再生能源裝機在全國發電總裝機中的比重突破50%,歷史性超過火電裝機,風電光伏裝機突破10億千瓦。可再生能源發電量約占全社會用電量的三分之一,風電光伏發電量保持兩位數增長。據測算,2060年我國風電、太陽能發電等新能源裝機將達數十億千瓦。如果將部分電能像普通商品一樣存儲在倉庫中,用戶需要時送出去,不需要時存進來,便可保持電力系統實時平衡。儲能設施就是這個重要的“倉庫”。隨著新能源發電量占比不斷提升,電力系統對新型儲能需求越發強烈。在儲能設施中,目前使用最為廣泛、成熟且經濟的當屬抽水蓄能電站,但其對于地理條件要求較高,建設周期長,難以靈活布局。新型儲能建設周期短、選址簡單靈活、調節能力強,恰好與抽水蓄能優勢互補。?專家表示,新型儲能是新型能源體系建設的關鍵一環。隨著新型儲能裝機規模的迅速增長,其在促進新能源開發消納和電力系統安全穩定運行等方面的作用逐步顯現。國網蕪湖供電公司電力調度控制中心主任潘文虎說:“近年來,安徽蕪湖地區儲能電站建設不斷加快,去年蕪湖市新增儲能電站13個,并網容量達到22.73萬千瓦。今年2月份,蕪湖市各類儲能電站就參與區域電網調峰50余批次,消納新能源電量約650萬千瓦時,為保障負荷高峰時段電網電力平衡和新能源電量消納發揮了重要作用。”?專家表示,“十四五”時期是新型儲能發展的重要戰略機遇期。我國在鋰離子電池、壓縮空氣儲能等技術方面已達到世界領先水平,面向世界能源科技競爭,支撐綠色低碳科技創新,加快新型儲能技術創新體系建設時間緊迫。著力綠色低碳轉型2022年初,國家發展改革委、國家能源局聯合印發《“十四五”新型儲能發展實施方案》,明確到2025年,新型儲能由商業化初期步入規模化發展階段,具備大規模商業化應用條件。在政策利好下,新型儲能多元化高質量發展取得顯著成效。“新型儲能日益成為我國建設新型能源體系和新型電力系統的關鍵技術,培育新興產業的重要方向及推動能源生產消費綠色低碳轉型的重要抓手。”國家能源局能源節約和科技裝備司副司長邊廣琦表示。截至去年底,全國已建成投運新型儲能項目累計裝機規模達3139萬千瓦/6687萬千瓦時,平均儲能時長2.1小時。從投資規模來看,“十四五”以來,新增新型儲能裝機直接推動經濟投資超1000億元,進一步拓展產業鏈上下游,成為我國經濟發展新動能。新型儲能裝機增長的同時,新技術不斷涌現。去年以來,多個300兆瓦等級壓縮空氣儲能項目、100兆瓦等級液流電池儲能項目、兆瓦級飛輪儲能項目開工建設,重力儲能、液態空氣儲能、二氧化碳儲能等新技術落地實施,總體呈現多元化發展態勢。截至2023年底,已投運鋰離子電池儲能占比97.4%,鉛炭電池儲能占比0.5%,壓縮空氣儲能占比0.5%,液流電池儲能占比0.4%,其他新型儲能技術占比1.2%。“新型儲能是構建高比例新能源電力系統的顛覆性技術,將持續加大布局力度。”中國能源建設集團有限公司黨委書記、董事長宋海良表示,在產業引領方面,我們超前布局規模化壓氣蓄能技術,布局了一批創新示范項目。同時,我們專注電化學儲能大規模安全高效應用,并率先開展重力儲能關鍵技術和裝備研究,積極推進建設張家口300兆瓦時重力儲能示范工程。利用效率有待提高為滿足電力系統對調節能力的迫切需求,新型儲能裝機容量仍需保持快速增長。新型儲能作為戰略性新興產業,仍處于起步發展階段,存在調度利用水平偏低、安全性有待加強等問題。業內人士透露,根據各地能源主管部門的要求,不少新建新能源項目都配置了儲能電站,但由于主動支撐等能力不足,商業模式不清晰、管理機制不健全等問題,利用率偏低。去年11月,國家能源局發布《關于促進新型儲能并網和調度運用的通知(征求意見稿)》,明確了新型儲能并網和調度運用的管理方式、技術要求、組織保障措施等內容,有望提升新型儲能利用水平,引導行業健康發展,將在電力調度、市場構建等方面對儲能發展帶來積極影響。??????浙江大學兼職教授、國家能源局科技司原副司長劉亞芳新型儲能作為工業化、產業化、商業化應用技術,發展底色是創新。浙江大學兼職教授、國家能源局科技司原副司長劉亞芳表示,企業作為創新主體,不僅應關注儲能設備本體的技術性能,更應注重系統化思維,智能化控制、智慧化運營。應在儲能設施運行的智能控制和電力市場報價等方面加大投入,充分發揮儲能的靈活性調節價值,實現高效率運行、高收益運營。中國化學與物理電源行業協會秘書長王澤深中國化學與物理電源行業協會秘書長王澤深建議,應綜合考慮我國國情及電力市場發展階段,加強儲能政策頂層設計,開展儲能在新型電力系統中應用場景及成本補償機制研究,探索解決制約儲能發展瓶頸的思路和方法,推動各類新型儲能技術蓬勃發展,為保障新型電力系統安全穩定運行發揮重要支撐作用。
電力市場行業要聞 | 2024.03.05-2024.03.11
2024-03-20
電力市場行業要聞|?01-政策動向?012024政府工作報告:促進綠電使用和國際互認2024年3月5日,國務院總理李強在第十四屆全國人民代表大會第二次會議上發布政府工作報告。報告指出:扎實開展“碳達峰十大行動”。提升碳排放統計核算核查能力,建立碳足跡管理體系,擴大全國碳市場行業覆蓋范圍。深入推進能源革命,控制化石能源消費,加快建設新型能源體系。加強大型風電光伏基地和外送通道建設,推動分布式能源開發利用,發展新型儲能,促進綠電使用和國際互認,發揮煤炭、煤電兜底作用,確保經濟社會發展用能需求。(來源:新華社)02央視:《“新型儲能”首次被寫入政府工作報告》,“新型儲能”發展按下“加速鍵”3月9日,央視新聞頻道《共同關注》欄目推出《“新型儲能”首次被寫入政府工作報告》兩會專題報道,介紹新型儲能功能作用、產業發展現狀、未來發展趨勢。首次被寫入2024年《政府工作報告》,意味著新型儲能發展作為我國經濟發展“新動能”的地位得到了廣泛認可,也意味著發展新型儲能將成為2024年乃至今后相當長時期內,我國經濟社會工作的重要任務之一。(來源:央視新聞)03國家發改委報告明確2024年電力發展任務3月5日,國家發展和改革委員會提請十四屆全國人大二次會議審查《關于2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》。3月7日,國家發改委發布《2024年國民經濟和社會發展計劃的主要任務》。其中提到,制定節能降碳行動方案,完善碳定價機制。碳達峰碳中和積極穩妥推進;推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控。(來源:中國政府網)?02-市場規則?01陜西發改委、能監局:《陜西省新型儲能參與電力市場交易實施方案》3月11日,陜西省發展和改革委員會、國家能源局西北監管局發布關于印發《陜西省新型儲能參與電力市場交易實施方案》,對新型儲能參與電力市場交易進行了明確。方案明確:1?獨立儲能可參與電力中長期電能量市場、現貨電能量市場、輔助服務市場及容量市場的各類交易(含容量補償機制等),獨立儲能按充電狀態和放電狀態分別結算。2電源側儲能與所屬發電企業視為一個整體,維持發電屬性不變,按照現行市場規則參與批發市場中長期市場、現貨市場和輔助服務市場交易等。3用戶側儲能與其所屬電力用戶視為一個整體,維持用電屬性不變,按照現行市場規則參與批發市場中長期市場、現貨市場、輔助服務市場交易,零售市場交易和需求響應市場等。(來源:陜西省發改委)02陜西電力交易中心:《陜西省電力現貨市場第二次結算試運行工作方案》3月11日,陜西電力交易中心發布關于征求《陜西省電力現貨市場第二次結算試運行工作方案》意見建議的通知,其中包含《陜西省電力現貨市場第二次結算試運行工作方案》、《陜西省電力現貨市場交易實施細則(第二次結算試運行)》、《陜西省電力市場工作日連續開市及標準能量塊交易實施細則(2024年試行版)》、《陜西省電力市場結算實施細則(第二次結算試運行)》、《陜西省電力調頻輔助服務市場交易實施細則(第二次結算試運行)》、《陜西省電力市場計量管理實施細則(第二次結算試省電力運行)》。其中《陜西省電力現貨市場第二次結算試運行工作方案》中提出,本次結算試運行時間為2024年3月22日-4月1日,其中:競價日:自3月21日開始,每個運行日的前一個法定工作日組織日前市場競價。運行日:3月22日-4月1日,為期11天。結算日:3月25日-3月31日,為期7天。(來源:陜西電力交易中心)03安徽發改委、能源局:《關于進一步優化峰谷分時電價政策等有關事項的通知》3月7日,安徽省發展改革委安徽省能源局發布關于進一步優化峰谷分時電價政策等有關事項的通知,尖峰電價執行范圍為用電容量315千伏安及以上執行工商業兩部制電價和峰谷分時電價的工業用電。執行時段為7月、8月期間每日20:00—22:00,1月、12月期間每日19:00—21:00。尖峰電價在高峰電價基礎上上浮20%。自2024年4月1日起執行。(來源:安徽省發改委)?03-交易動態?01全國首個電動汽車智慧充換電示范區在江蘇建成3月4日,我國首個電動汽車智慧充換電示范區在江蘇建成。依托智能算法,系統對充電車位實際狀態、充電價格、排隊等待時間等信息綜合研判后,主動向車主推送最優充電方案。新能源車主只需在手機App上輸入目的地、車輛續航里程、電池容量等信息,就能知道什么時間、在哪里充電最經濟、最省時。據測算,示范區內車主月平均充電排隊時間可降低近50%。(來源:新華社)022023年陜西綠電交易規模同比增長近20倍2023年,國網陜西省電力有限公司共完成清潔能源市場化交易電量185.09億千瓦時,同比增長3.35倍。其中,綠電交易22億千瓦時,同比增長近20倍。《陜西省2023年新能源發電企業參與市場化交易實施方案》明確,以“年度+月度”雙邊協商的方式常態化組織開展綠電交易。2023年,全省共有25家平價新能源發電企業與48家售電公司及其代理的1000余家電力用戶進行交易。(來源:陜西省生態環境廳)03新疆已完成2024年度綠電交易任務值的65%截至2月29日,今年新疆綠色電力交易電量6.5億千瓦時,為2023年全年交易值的1.5倍,完成2024年度綠電交易任務值的65%,實現綠電交易電量過半,實現“開門紅”。自2022年實施綠電綠證交易以來,截至目前,疆內綠電交易電量10.9億千瓦時,疆內用電企業購買綠證277萬張,疆內新能源發電企業出售綠證128萬張,有力的促進新能源電力消費。(來源:新疆電力交易中心)04江蘇能源監管辦赴蘇州開展綠電綠證情況調研3月4日,江蘇能源監管辦主要負責同志帶隊赴蘇州開展綠電市場化交易、用戶可調負荷參與電力系統調節、綠證服務外向型經濟等情況調研。調研組在蘇州工業園區實地了解蘇州工業園區源網荷儲工業集群、協鑫靈活資源交易聚合平臺運行情況。(來源:江蘇能源監管辦)05華東能監局推動虛擬電廠參與華東電力調峰運行3月1日,華東能源監管局組織召開虛擬電廠參與華東電力調峰工作座談會。華東能源監管局將積極貫徹落實習近平總書記在上海主持召開深入推進長三角一體化發展座談會上明確“要規劃建設新型能源體系,協同推進省間電力互濟”要求,結合長三角電力市場建設重點工作計劃內容,以“保消納、保安全、保供應”為目標,推動虛擬電廠參與華東電力調峰運行,推動省間協同互濟向需求側縱深發展,探尋長三角電力市場建設新的著力點。
2024-03-19
能源政策研究(2023年12月)(一)山東省發展改革委發布《關于進一步加強新型儲能電站集中調用管理的通知》。???【政策信息】?12月13日,山東省發展改革委發布《關于進一步加強新型儲能電站集中調用管理的通知》,指出如遇電力供應緊張,國網山東省電力公司在預測常規火電、核電、抽水蓄能機組出力和省外來電規模無法滿足全網電力需求的情況下,可根據相關運行規程和工作程序,向新型儲能電站下達應急集中調度指令。??同時,定期開展集中調用試驗。國網山東省電力公司應當督促新型儲能電站每季度至少滿功率充放電運行一次。對在平時運行或調用試驗中未能達到額定出力的儲能電站,國網山東省電力公司應當下達整改通知書,并同時報省發展改革委、省能源局、山東能源監管辦備案。儲能電站應當按整改通知書要求及時完成整改,對不按要求整改的獨立儲能電站進行通報約談,對配建儲能電站核減相應新能源場站并網容量。??【政策解讀】?儲能電站是全電力系統的調節資源,除了在平時根據市場信號參與電力市場機制之外,儲能還可以發揮保供、緊急功率支撐等作用。山東省設計的新型儲能運行政策是平時自調度參與電力現貨市場,由儲能運營企業自行決定充放電時段;特殊時期由電網根據電力系統需求直接調度,并給予一定補償。這種方式在魯發改能源〔2022〕749號文已經明確。本《通知》是對749號文的進一步明確,規定直接調度的細節和補償機制,是山東新型儲能運行機制的進一步完善。??(二)山東省能源局發布《關于發布分布式光伏接入電網承載力評估結果的公告》。??【政策信息】?12月18日,山東省能源局發布《關于發布分布式光伏接入電網承載力評估結果的公告》,評估了全省136個縣(市、區)低壓配網接網預警等級以及接網消納困難情況。??其中,37個縣(市、區)分布式光伏出力將向220千伏及以上電網反送電,新增分布式光伏出力無法在縣域范圍內消納,包括濟南市商河縣、棗莊市滕州市、煙臺市棲霞市、濰坊市安丘市、臨沂市蒙陰縣、德州市陵城區、聊城市茌平區、聊城市東阿縣、濱州市沾化區等9個試點縣(市、區)。全省136個縣(市、區)中,2024年有53個縣(市、區)低壓配網接網預警等級為“受限”,43個縣(市、區)低壓配網接網預警等級為“一般”,其余40個縣(市、區)低壓配網接網預警等級為“良好”。試點縣中,濟南市商河縣、棗莊市滕州市、煙臺市棲霞市、濰坊市安丘市、臨沂市蒙陰縣、德州市陵城區、聊城市茌平區、聊城市東阿縣、濱州市沾化區等9個縣(市、區)低壓配網接網預警等級為“受限”,德州市齊河縣低壓配網接網預警等級為“一般”。??【政策解讀】?近年來,山東省光伏發展迅猛,截至2023年11月底,全省可再生能源裝機9046.1萬千瓦,同比增長28%,占總裝機的43.4%。其中,光伏5450.2萬千瓦,同比增長32.6%,占比26.2%,居全國第一,分布式光伏占到7成。今年以來,戶用、分布式光伏的高速新增對各地電網都帶來了較高的接網或消納壓力。??光伏發電集中在中午時刻,給山東電力系統帶來深刻影響,尤其是分布式光伏不受控,不參與電力現貨市場和棄風棄光,沒有承擔社會責任的問題被各方詬病。山東省正在積極研究分布式光伏承擔社會責任的具體措施和辦法,例如分布式光伏配置分布式儲能、分布式光伏部分電量參與電力現貨市場等。分布式儲能可以解決分布式光伏帶來的過電壓、變壓器過載問題,是解決局部電網問題的有效手段,可以擴大分布式光伏的接入量,將會是下一步發展的重點。???(三)山東省人民政府印發《山東省縣域經濟高質量發展三年行動方案(2023-2025年)》。??【政策信息】?12月7日,山東省人民政府發布關于《山東省縣域經濟高質量發展三年行動方案(2023-2025年)》的通知。《方案》指出,力爭到2025年,培育省級及以上戰略性新興產業集群50個左右、省級“雁陣形”產業集群200個左右、先進制造業集群20個左右、中小企業特色產業集群150個左右,90%以上縣域形成1-2個產值百億元以上、具有較強競爭優勢的產業集群。??【政策解讀】?相較于投資,政府更加關心產業。按照中央經濟工作會議先立后破的原則,《方案》將推動傳統產業技改升級,聚焦冶金等六大傳統優勢產業,持續推進工業領域“萬項技改”“萬企轉型”,技改投資年均增長6%以上,占工業投資比重穩定在50%以上,年均滾動實施投資500萬元以上技改項目1萬個左右。??《方案》特別關注數字化的發展,提出深化數字賦能,規模以上工業企業關鍵業務環節全面數字化率超過70%。在產業鏈方面,《方案》提出將推進產業鏈融鏈固鏈,實施“十鏈萬企”標志性產業鏈融鏈固鏈行動,打造200家左右產業生態主導型鏈主企業,開發一批融鏈固鏈服務平臺,同步布局建設質量基礎設施,編制配套需求、合作意向和斷鏈斷供風險三張清單,常態化舉辦國家省市縣四級對接活動,推進區域資源共享和企業協同配套。(一)國家發展改革委發布《關于加快建立產品碳足跡管理體系的意見》。??【政策信息】?2023年11月24日,國家發展改革委發布《關于加快建立產品碳足跡管理體系的意見》。??《意見》從制定產品碳足跡核算規則標準、加強碳足跡背景數據庫建設、建立產品碳標識認證制度、豐富產品碳足跡應用場景、推動碳足跡國際銜接與互認等5方面部署了重點工作。一是加快制定產品碳足跡核算基礎通用國家標準,明確核算邊界、核算方法、數據質量要求和溯源性要求等;組織有關行業協會、龍頭企業、科研院所等制定重點產品碳足跡核算規則標準。二是行業主管部門可根據工作需要建立行業碳足跡背景數據庫,為企業開展產品碳足跡核算提供公共服務;鼓勵相關行業協會、企業、科研單位依法合規發布細分領域背景數據庫。三是在國家層面建立統一規范的產品碳標識認證制度,研究制定產品碳標識認證管理辦法;鼓勵企業按照市場化原則自愿開展產品碳足跡認證。四是幫助企業查找生產和流通中的碳排放管理薄弱環節,挖掘節能降碳潛力;鼓勵消費者購買和使用碳足跡較低的產品。五是加強國際碳足跡方法學研究,充分發揮雙多邊對話機制作用,加強與國際相關方的溝通對接,推動與主要貿易伙伴在碳足跡核算規則和認證結果方面銜接互認。??【政策解讀】?產品碳足跡管理體系是碳市場的重要基礎之一,構建產品碳足跡管理體系具備三大積極影響力:一是有助于支撐消費端節能降碳。產品碳足跡能夠通過清晰直觀標注碳排放數據,幫助有綠色消費偏好的消費者準確認知產品綠色低碳屬性,激發廣大社會公眾主動參與應對氣候變化的意識。二是有助于統一碳足跡核算標準,指導企業加強碳排放管理,助力產業鏈上下游加快綠色低碳轉型。三是有助于提升我國綠色產品競爭力。縱觀全球碳排放管理政策發展趨勢,以碳足跡為核心的供應鏈體系已經初見端倪,預計未來將有更多國家和企業對其產業鏈上下游產品提出碳足跡管理要求。建立我國自主的產品碳足跡管理體系,有助于更好融入和引領全球綠色低碳轉型進程。??(二)國家發展改革委、國家能源局發布《關于做好2024年電力中長期合同簽訂履約工作的通知》。??【政策信息】?12月7日,國家發展改革委、國家能源局發布《關于做好2024年電力中長期合同簽訂履約工作的通知》。《通知》包含堅持中長期合同高比例簽約、優化簽約組織方式、規范跨省區中長期交易、健全價格形成機制、完善新能源中長期市場機制等內容。??【政策解讀】?電力中長期交易是指在滿足一定準入條件的主體之間,通過自主協商或集中競價等方式,進行的多年、年、季、月、周等日以上期限的電力交易。這種方式主要是為了應對市場的短期波動,確保電力供需雙方的利益,并提供更大的靈活性和穩定性。電力中長期交易是電力市場的“穩定器”,以山東為例,全電量參與電力市場的發電企業,大約有80%的電量通過中長期市場出售,20%的電量通過電力現貨市場出售。??國家能源局近年來每年都會出臺做好電力中長期市場工作的相關通知,與2023年通知相比,2024年通知最大的不同就是強調新能源中長期交易的重要性。文件要求,不斷提高新能源交易的頻次、縮短交易周期、豐富交易方式,完善與新能源發電特性相適應的中長期交易機制,滿足新能源對交易電量、曲線的偏差調整需求。結合國家2030年新能源全部進入電力市場的要求,和新能源發電“靠天吃飯”、參與電力現貨市場出現巨虧的現狀,國家是在有意培養電力中長期市場,使之成為新能源入市之后的收益保底手段。??(三)國家能源局發布《國家能源局關于組織開展生物柴油推廣應用試點示范的通知》,推動將生物柴油納入CCER機制。??【政策信息】?2023年11月20日,國家能源局正式對外發布《國家能源局關于組織開展生物柴油推廣應用試點示范的通知》,旨在拓展國內生物柴油的應用場景,探索建立可復制、可推廣的政策體系、發展路徑,逐步形成示范效應和規模效應,為繼續擴大生物柴油等綠色液體燃料推廣應用積累經驗。《通知》明確了試點示范內容。根據生物柴油行業發展現狀及生產消費等情況,申請試點示范的各級政府、企業等主體可結合當地實際,選擇“區域推廣應用”“船用生物柴油”“生物柴油在其他場景的推廣應用”中的一種或幾種方式開展生物柴油推廣應用試點示范創建。同時,也鼓勵各地創造性開展其他方式的試點示范創建。??【政策解讀】?2023年10月生態環境部重啟了暫停了6年之久的CCER(國家核證資源減排量),國家將進一步建設碳交易市場,《通知》是CCER重啟后進行的一項具體內容建設,將生物柴油納入CCER范疇。??(四)山西電力現貨市場轉入正式運行,是我國首個轉入正式運行的電力現貨市場。??【政策信息】?12月22日,山西省能源局、國家能源局山西監管辦公室發布《關于山西電力現貨市場由試運行轉正式運行的通知》,山西省電力現貨市場即日起由試運行轉入正式運行。這是我國首個轉入正式運行的電力現貨市場。??山西電力現貨市場于2018年12月27日啟動試運行,五年來先后經過七次結算試運行,運行周期從單日開始,逐步拉長至周、半月、全月、雙月,最終實現連續試運行。截至目前,山西電力現貨市場已連續運行?32個月。??2023年9月,經電規總院評估,山西電力現貨市場滿足試運行轉正式運行條件。按照國家發展改革委、國家能源局《關于進一步加快電力現貨市場建設工作的通知》(發改辦體改[2023]813號)要求,經山西省政府同意,并報國家發展改革委、國家能源局備案,山西省電力現貨市場即日起轉入正式運行。??【政策解讀】?在新型電力系統條件下,國家推動電力現貨市場發展、用市場手段調節電力系統的決心很堅決。在實際操作中,各省根據省情做出了很多具體的規則設計。在全國首批8個電力現貨市場試點省份中,山西省和山東省是國內目前運行最好的省份,究其原因,北方省份新能源資源豐富,水電調節資源匱乏,冬季供暖季火電調節受限,更需要利用電力市場價格杠桿進行調節。電力現貨市場形成的價格差距大,也反映了北方省份的特點。南方省份調節資源豐富,電力現貨市場價差小,電力市場建設滯后于北方省份,電力市場在調節方面發揮的作用也不如北方省份大。???(五)國家數據局發布數據要素領域首個“乘數效應”三年行動計劃。??【政策信息】?2023年12月15日,國家數據局公布了《“數據要素×”三年行動計劃(2024—2026年)(征求意見稿)》,內容共計23條,就“數據要素×”的12個領域作出原則性部署,12個領域分別涉及智能制造、智慧農業、商貿流通、交通運輸、金融服務、科技創新、文化旅游、醫療健康、應急管理、氣象服務、智慧城市、綠色低碳等。??【政策解讀】?《征求意見稿》指出:近年來,國家數字經濟快速發展,數字基礎設施全球領先,數字技術和產業體系日臻完善,但也存在場景釋放不夠、數據供給不足、流通機制不暢等問題。為此,通過實施“數據要素×”行動,發揮國家海量數據規模和豐富應用場景優勢,推動數據在不同場景中發揮乘數效應,促進數據基礎資源優勢轉化為經濟發展新優勢。(一)國家能源局發布1-11月份全國電力工業統計數據。??【動態信息】?12月20日,國家能源局發布1-11月份全國電力工業統計數據。截至11月底,全國累計發電裝機容量約28.5億千瓦,同比增長13.6%。1-11月份,全國發電設備累計平



